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美国高等教育国际化的全面化战略(一)
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欧洲、日本、澳大利亚等国家和地区的高等教育国际化的快速发展给美国政府、大学、社会带来了震动。世界高等教育市场正在蓬勃发展,拥有优厚高等教育资源的国家都试图在其中分一杯羹,美国囿于国家安全而限制高等教育国际化的发展,无疑是在这场激烈的竞争中固步自封,最终将会损害美国的国家利益。与此同时,经历过对基地组织的全面打击后,美国的国家安全形势有所好转,这都为美国放松在高等教育国际化上的限制提供了可能。而美国的教育界、社会组织等发出的呼吁和努力,也是美国高等教育国际化走出低谷的重要因素。 “9·11”发生之后,针对美国因为《爱国者法案》而对来美留学生进行严格限制后,时任哈佛大学校长的劳伦斯·萨莫斯就指出美国对于留学生的限制将会导致美国大学的国际学生数量的下降,从长远来看不利于美国大学的质量提升。2003 年美国国际教育者协会发布了《美国的利益:欢迎国际学生》的报告。在报告中,美国国际教育者协会指出美国所面对的恐怖主义威胁,主要源自于世界对于美国的误解,而消除这种误解的方式就是向世界展示真实的美国。高等教育是美国巨大的国家软实力,通过大规模招收国际留学生,让这些来自其他国家的精英接受美国的教育、体验美国式的生活、感受美国自由民主的体制,塑造他们具有美国的理念与价值观,从而使得他们认同于美国的文化,那么在他们回国后,就会成为消解母国对美国的错误认识,提升对美国好感的重要力量,这符合美国国家的长远利益。所以美国对于留学生不应该抱有一种怀疑和敌视的心理,而是应该保持美国国门向世界优秀人才的开放,欢迎越来越多的留学生前来美国。2005 年美国的教育组织向美国政府递交了建议美国改善签证制度以保证美国可以继续大规模吸纳优秀人才的《改善美国签证制度以促进美国科学、经济竞争力和国家安全利益》建议书,指出美国在“9·11”之后的严苛签证将许多有真才实学与善良目的的人才拒之门外,这对美国科技的发展、经济的发展、国家利益的维护都是一个巨大的损失,所以美国的签证政策必须进行修正。



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